托育政策催生聯盟聲明稿
台中市社會局「協力保母」計畫，102年加碼保母托育補助每月3000元，估計將減輕勞工家庭的育兒經濟負擔，也吸引更多家長使用保母托育。但政府除了加碼補助，還提出收費基準管制措施。故有市議員與保母主張，此乃「剝削保母」，進而主張「保母費用不必限制」。
但本聯盟認為，政府發補助若不管制收費基準，將導致保母漲價，吃掉政府補助家長的美意！因此，我們建議從以下兩方面思考：
一、收費基準有必要，問題只是「如何訂」
97年以來，內政部兒童局保母托育補助上路後，已有大量家長向社區保母系統反映或上網抱怨，保母突然漲價了！例如台灣最大的bbs網路論壇ptt - babymother板就有一篇家長的文章：
kareon (1M大，依媽) 看板: BabyMother
[寶寶] 保母跟我說調漲，我傻住了
Tue Feb 22 18:32:48 2011
剛剛去接大寶時，保母跟我說他三月考筆試，七八月考術科。之後考上保母執照後，問我：政府補助的3000元可否給他？意思是：帶二寶(給他帶時應該2個月大左右)要18000。大寶因為已經滿2歲，所以沒辦法領政府補助，所以也還是維持15000。我當場傻住了，也不知道該怎麼回，說：喔...好...
不知道保母的心態是怎樣？……其實我是想兩個都是15000 畢竟政府補助是給家長阿！但保母好像認為因為他去考，所以我們才能領補助，這應該給他？
該文底下還有一位家長elvire憤憤不平地抱怨：「前陣子找保母時發現，有照保母開價都習慣把原本價格加上三千」。合理推測，部分保母之所以敢一口氣漲這麼多，正是內政部兒童局托育補助政策上路，保母加入社區保母系統，內政部就會補助家長每月3000元的關係。
這一次，102年台中市政府社會局加碼補助，才不得不提出收費基準管制措施，避免「政府補多少，業者漲多少」的問題重蹈覆轍，以及政策鼓勵生育的美意打折。
二、收費基準「如何訂」？應根據「民主審議」與「區域合理收費」的原則
依兒童及少年福利與權益保障法第25條，直轄市、縣市政府得每年根據物價水準與家長薪資水準，召集保母、家長、社會各界代表，組成民主審議機制，審定居家式托育的人員薪資及收費基準。
根據我們2012年台中地區七百多位保母收費的抽樣調查，原台中市區保母每月平均收費為13081元，未含副食品；副食品費以每月1000元大宗。此外，台中地區保母平均托育1.83個小孩，且帶兩個以上的保母佔全體保母的65%，以14081乘以2計算，保母的平均月收入就是28162。又，由前述家長們的反應可知，這些保母在保母費用補助制度實施後，已經自行哄抬價格，使政府拿稅金補助家長、支持生育的美意大打折扣。
另外必須考量的因素為：保母的全時工作量為何？根據兒童局的規定，保母可帶四名小孩，其中未滿二歲者不得超過兩名；根據我們對社區保母系統裡的保母工作狀況觀察，能力好的保母可以好好帶三至四名小孩（通常是三名，因為不易維持額滿），有助於小孩語言、溝通和人際關係能力的發展，而這正是這個年紀的幼兒最需要 培養的能力。另外，我們可參考瑞典的例子。瑞典跟台灣一樣實施保母管理制度，規定保母全時工作為帶四至六名一至六歲小孩。由我國規定和瑞典制度判斷，在台灣，保母全時工作的合理定義應是「照顧三（至四）名幼兒」；若僅照顧一或二名幼兒，只能視為部分工時。若台中市將保母費用訂為每名幼兒每月13000元，則全時薪資為39000元至42000元。
又根據行政院主計處2012年〈人力運用調查報告〉推估，「中部地區」的上班族媽媽（30~34歲女性就業者）每月工作收入平均約為27402元。可知，在考量保母的水電等費用後，全時工作薪資39000元至42000元，即使在原台中市區，也是可觀的收入，明顯高於其所收托小孩的媽媽們的收入平均數。
至於原台中縣鄉鎮地區，將每名小孩每月收托費用訂為13000元，則顯然保母全時薪資過高，以致保母托育佔就業媽媽的薪資比例太高。因此，有必要依據「兒童及少年福利與權益法」第26條之規定，由台中市透過民主審議會，以「保母收托三（至四）名幼兒為全時工作」為原則，參酌轄區各地物價及人民薪資水準，分別訂定年度保母收費金額。
本聯盟主張，政府應藉著保母管理及補助制度的實施，力行管理（包括收費的管理），使保母托育費用成為一般就業家庭負擔得起，因而敢多生小孩，讓保母有穩定的 收托量與合理薪資，誘導優秀人才投入，產生「保親共贏」效應。政府萬萬不應「肉包子打狗」，投入大量稅金，卻任由保母哄抬價格，以致家長負擔不起、不敢多 生，連帶使保母只能帶一、兩個小孩，收入不豐且不穩，產生「保親共輸」的惡性循環。此惡性循環若不能及早打破，眼看著我國的「少子化」就要變成「無子 化」，正如日前報載全國家長團體聯盟的發言所指出的。
台中市政府的「協力保母」計畫原為美意一樁，一方面嘉惠家長，另一方面也創造保母的穩定就業。「協力保母」相對平價、優質，上班族媽媽將更有意願請保母幫忙帶小孩。建議關心此政策的保母、家長、官員與社會各界，依兒權法第26條透過審議會訂定轄區各地區年度收費，抓緊「合法收費不亂漲，合理薪資有保障」的原則，解決現有爭議，落實政府美意，才能使人民願生能養，解除低生育率的「國安問題」！
托育政策催生聯盟強力支持台中市政府，呼籲市政府一定要堅守建立良好制度的初衷！
各位年輕父母們，還請站出來說話。只要沒有各位的聲音，整個社會就只能任由保母隨意漲價、吃掉補助，最後，不是無子化（多數保母們都沒小孩可帶、沒工作），就是只有有錢人養得起小孩，然後養出小霸王，不把人（命）當一回事。
由於原來收托少，保母收費才如此昂貴，也就是，現行保母收費這麼昂貴的「理由」是：因為通常只收1-2個。現在這保母協力制度讓保母的收托數增加，每個收托單價本來就應該降低，不是嗎？更不用說，收兩個的收入就已經超過一般年輕父母之一的薪資（通常是媽媽）。他們有什麼道理可以還維持現行單一個小孩的收托費用？ 從政府的角度出發，政府代替所有納稅人處理這些事情。在政府財源沒有增加的情況下，政府本來就應該要控管支出成本的效益，也就是，政府給出的補助要達到效果：家長減輕托育費用負擔，保母收托數增加、每月收入增加、穩定就業，甚至創造就業機會（更不用說協力圈最大的受益者還是保母，讓他們可以相互支援、有援助等）。這是很基本的「成本效益」道理，當家庭主婦也是要這樣精打細算不是嗎？因此，政府不能只有聽保母說的話。 基於政府是代理所有納稅人處理這些事情，所有納稅人都有資格發聲，因為補助的部份都有各位納的稅金在內。各位更應該發聲：這些保母這種行徑有道理嗎？就社會公義而言，不定價，最後不就是造成只有有錢人養得起小孩（還要所有納稅人補助），這樣，社會公義何在？ 也麻煩媒體們幫助（年輕、年長的）家長發聲！各位家長，不管各位是否使用保母，針對保母收費，各位都有資格發聲，特別是為年輕一輩的小孩發聲，否則，就只能補助被吃掉，然後保母收費越來越貴。 這議題需要社會充分的討論，否則，只任由政府聽保母的說詞，實在沒道理。更不用說，所有年輕父母的薪資都不高。弄到年輕父母變成中年父母才養得起小孩，然後只養得起一個，就寵成小霸王，這是誰之幸？所有人以及整個社會之不幸！ --- 祝福大家早日覺醒，悲智增長，能夠實踐北歐平等的精神，運用北歐民主組合的決策模式，為大家謀福利！
社會的公義，唯有大家一起來維繫。請勿以為這件事情與妳/你無關，就任憑發展，這樣的結果就會是，輪到自己關切的議題時，別人也同樣模式對待。台灣的社會公義，就淪為口號。 各議題都是環環相扣的，需要大家一起來關心，否則就會是骨牌效應，大家一起受害。
另外，需要提醒大家的是，這「保母協力」制度是「政府制度」，政府補助，並非是市場機制。沒有道理，領政府補助，卻不受政府規範管理。 麻煩各位保母們搞清楚：「保母協力」制度 ＝國家政策，「公共」資源；「保母協力」制度 ≠ 市場機制。 要市場機制的保母們，就請不要加入「保母協力」制度，收費就隨便妳個人訂，沒人敢干預妳。 簡單說，現在這些保母搞不清楚「政府政策」與「市場機制」的差異，想要兩邊抓。同時，也有搞不清楚的「議員代表」瞎攪和，還煩大家一起告訴這些保母們，天下沒有白吃的午餐，只能二者擇一（這就是經濟學的基本道理）。要市場機制，就不要加入「保母協力」制度。把這些資源留給需要的家長與保母們！
政府補助是補助家長而非保母!保母沒有勞健保補助，也沒有任何津貼補助，現行薪資每小時115，而保母每小時不到60元，還要幫寶寶洗澡.洗衣.餵食.等等...還要自備玩具，場地環境安全佈置，假日還要配合進修課程，隨時配合家長加班，你以為真的那麼好嗎??家長都是無知的嗎??他們也有選擇的權利，並不是如你想像或遇到的那樣，請先了解現實狀況，再來評論吧!!
從政府補助家長起，保母就開始漲價，從漲1千到漲足3千元都有，這不是變相吃掉家長納稅應得的補助? 勞健保「補助」? 請問哪一個行業有勞健保「補助」的? 如果您是保母，那個人覺得要請您伸出頭看看現實世界，了解一下其它行業的工作狀況。 另外，再說一次，沒繳稅就沒資格要任何津貼補助、福利，否則就是笑掉國人大牙(沒盡義務，還要要求權利，各位恐怕須再重修公民教育)! 家長的補助來自於他們工作納稅。 在職進修，您以為只有保母需要嗎? 拜託一下，伸出頭看看現實世界，了解一下其它行業的辛苦吧，請不要再自以為是、自以為只有你們最辛苦! 與其花時間來我這兒吐苦水，說自己多辛苦、多了不起，不如多花點時間了解別的行業的辛苦，就不會過度自以為是、自以為了不起了。感謝! 祝福 台灣國人早日覺醒，悲智增長，能夠實踐北歐平等的精神與民主組合的決策模式，為所有台灣國人的福祉奮鬥!
首先我非保母，我是因為看到文章回覆各人見解，如果不能接受他人意見，我在此向你說聲拍謝，首先請問哪一個行業有勞健保「補助」的，在公司工廠上班本來雇主就都有負擔勞健保不是嗎，據我所知現今不是有訂定托育價格嗎，然後如你所說與其花時間來你這兒吐苦水，說自己多辛苦、多了不起，不如多花點時間了解別的行業的辛苦，就不會過度自以為是、自以為了不起了，對沒錯我是個小勞工，不懂外面世界的大，我只知道沒努力工作就沒辦法活下去，感謝你跟我的互動，每個人都有自己的見解，這是個自由的社會，不管如何大家都是為了所有台灣國人的福祉努力感恩唷!!
對不起 請問版主 您文中說創造保母穩定就業 我不清楚保母如何穩定就業?
簡單說, 少子女化的結果之一, 就是保母沒有小孩可帶或只能帶到一個。由於保母帶的小孩數目少, 每個小孩收托費用就高, 故若能透過政府補助與管理系統, 讓年輕父母願意生, 鼓勵家長使用保母系統, 系統內的保母就可能帶到2-3個(因為保母系統會盡量幫家長保母媒合, 讓保母帶到2-4個), 這樣每月至少有固定收入. 如果不遏止少子女化, 很快就只剩少數保母有1-2個小孩可帶.多數保母都沒有小孩可帶, 接著就會是保母幾乎都沒有小孩可帶, 因為年輕人都生養不起, 或者, 即使生了, 也只生一個, 因為保母費用昂貴, 會選擇托祖父母帶或自己離職照顧. 這是保母希望的結果嗎?
39000~42000/月，不少誒！奇怪那麼好賺怎麼只有少數人願意當保母，(保母的定着率只有10%)，該鼓勵收入不到39000的女性朋友加入保母行列喔。
樓上的~據我所知托育中心是1對5，所以保母月入13000*5=65000不成問題吧!我正想加入托育中心，說不定還享勞健保，三節獎金，年終分紅，年假7天.......一切得符合勞基法.。現在的保母只有傻子才做，月入13000*1.83(平均托育人數)=23790，還要接受一大堆的規範，講到福利嘛!蝦密攏眾某！自付勞健保(沒有雇主 )，副食品費用，添購玩具教才.....所剩無幾啊！~~~~~一個想從事幼兒教育的人。