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這種魚與熊掌的兩難,不在芬蘭人/北歐人的邏輯裡。(好大的錯誤啊,居然沒看到>< 我真是粗心)
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在芬蘭的國家發展藍圖中,社會福利是國家競爭力的引擎,而非阻力。社會福利和發展科技,更是魚幫水、水幫魚的雙贏政策。*
芬蘭自六○年代開始推動社會福利,便深信這是一個「良性循環」的策略,擅長能源經濟的經濟學家柯穆拉寧(K. Komulainen)分析,芬蘭認為透過福利制度、教育改革和財富平均分配[這部份牽涉賦稅制度的改革],可以帶動經濟成長;經濟成長又會增加財富;更多的財富,可以創造更好的福利;更好的福利,又會刺激更高的成長*。
[註:芬蘭的福利制度較瑞典發展晚30年左右,雖晚30年,還是發展得很好。因此,芬蘭的經驗也告訴我們:晚發展不是重點,重點則在「願意」開始踏上這條路。]
勞工經濟研究所所長基恩德(J. Kiander)反思,芬蘭產業結構能夠從以比較利益為主的重工業,轉行為以競爭優勢為基礎的科技業,關鍵就在福利制度。[如此說來,台灣不是更需要?]
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「好的社會福利讓人願意冒險;冒險,才能促進競爭力,」基恩德肯定,越是靠知識吃飯,越需要社會福利做後盾,讓人民沒有害怕失敗的無形焦慮*。......
提到芬蘭經驗,[女]總統哈洛寧必然不厭其煩強調:「競爭力和社會福利並不是相互排斥*。人民不需要選擇,可以同時間有競爭力和社會正義。」
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以上整理,摘自<<芬蘭教育:世界第一的秘密>>(天下雜誌,2008年1月),頁53-54。
* 粗黑體為我個人強調。
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