因為有ptt鄉民將「中小企業『代表』」在「經貿國事會議」的發言整理出來(如最下方連結),個人看完後,覺得一定要請中小企業的朋友們看看,特別是那些這次支持318學/社運的中小企業朋友們,想想這個發言的代表性為何?能夠代表高雄的中小企業嗎?這個人以中小企業組織代表發言,對中小企業整體的利弊得失為何?像這樣的代表,與目前國內某些大企業頭頭的說法有何差別?中小企業朋友們希望這樣的人繼續代表你們在經建政策上建言嗎?如果不,那麼請各位要組織、站出來,讓民間中小企業代表有「代表性」可言,否則kmt以外的任何一黨執政,都只是會落入目前的經貿困境,產業難以升級,人才流失,甚至最後產業出走的命運。

個人認為,這代表反應了kmt長年執政所造成的政商利益共構結構。為了塑造民主的假象,kmt在解嚴後所培植出來的人力及組織,也就是所謂的「民間」組織(但其實是黨資源培育出來,且與kmt有利益共構關係)。在kmt政權邀集民間組織政策建言時,類似這樣的組織代表(稍微會把話說的好聽些的)就會被邀請;邀集了這類的民間組織,就會排擠了真正有代表性的民間組織發言權、決策權與資源,並造成了kmt政策有聽『民間組織』建言的假象(事實上,這些組織都與kmt企業直接或間接掛勾)而造成我們的經建政策,成了k黨事業延伸。這也告訴了我們,由於kmt長年執政所建構的政商利益共構結構,台灣社會要改變,無法只是從政治面(從政)改變,需要更多層面的動員。

之前曾提供給讀者們北歐政府的清廉指標(瑞典與台灣廉政體系之比較_part I)、北歐政策決策與執行能務實、貼近民意(「公民社會與國家關係:瑞典模式,第二部」"Civil Society and State Relations: The Swedish Model_part II"),關鍵在北歐的「民主組合決策與執行機制」,稱「民主組合」的原因是,組成份子是該議題相關的「各方利益代表」(政府相關單位代表、學者專家代表、民間組織代表,依比例代表之;民間組織代表成員,隨議題而由不同民間組織代表之,例研議「托育政策」會需要家長、婦女組織、勞工、資方代表等組合),「共同」研議出務實可行(決策&執行)的政策。由於這「民主組合決策與執行機制」是從上到下,由下而上,形成「雙向民主」,故不易貪腐,而能夠推出貼近民意且有社會整體觀、有世代觀,政府財政負擔得起的政策(幾個北歐代表國家之財政,多是盈餘狀態)(台灣現在的政治人物政見多朝貼近民意,但卻「短視近利」的方向,造成國家財政負擔更龐大、負債提高,拖累整個社會以及下一代)。

簡言之,民間組織代表在北歐「民主組合的決策與執行機制」中,扮演相當重要的角色。而台灣民間組織已經引入此決策與執行機制(參考「北歐制度與台灣轉化--以托教福利服務方案為例_Part II),但這中間過程卻有諸多困境與陷阱,或因政府官員便宜行事、或因專家學者的政黨傾向、或因民間組織的代表性問題(如前面提到的,之前kmt培植的利益共構之民間組織、或應由非營利組織代表參與,但營利業者卻用各種管道取得一定比例的民間組織代表,參與相關政策的建言、決策與執行),而使得北歐普及的社會福利制度無法真正落實。為此,在此誠懇地拜託各位覺醒的公民、默默支持的中小企業們,能夠挺身站出,爭取相關產業/行業/勞資方等之組織代表身份,增強民間組織代表之代表性。至於相關的營利組織,基於民主,我們無法排除,但卻可以透過大家/媒體的傳播力量,讓社會大眾了解該類民間組織背後的勢力,在社會福利制度、政策部份,不能由這類組織代表代表相關利益方(因為社會福利是非營利),以確保政策能普及、貼近民意、務實可行、國家財政負擔得起,又有社會整體觀以及世代觀。

最後,就是該「中小企業『代表』」的發言連結:http://www.ptt.cc/bbs/PublicIssue/M.1406561275.A.19C.html

 

祝福台灣國人早日覺醒,福慧增長,能夠實踐北歐平等的精神以及北歐民主組合決策與執行機制,共同為台灣國人的福利奮鬥!

 

 

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