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註:說來,欲西進大陸發展的中小企業得感謝這位作者的分享,能夠因此約略了解大陸內地的情勢,也算是西進大陸的前置課程之一。各中小企業自行參酌囉。belle也要謝謝這位朋友的分享,感謝朋友對台灣以及台灣中小企業的這份心意。在此,致上誠摯的祝福。祝   福慧增長。


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中國自2006大西部開發案後;研判是當地政府有心主導,一些看似冠冕堂皇的政策實施,卻使沿海特區:包括長三角珠三角的外資企業莫不明顯感受到成 本驟增的壓力。而各種增加沿海企業成本壓力的手段,其目的很清楚,就是「鼓勵企業西進內地,帶動中國城鄉均衡發展。這也是若非去年(2009)年底華南川 貴嚴重乾旱導致人口外流,適時補充了沿海特區各工廠缺工荒;否則以2008年底農民工回流內地的狀況,預估2010年廣東省各企業總產能勢必下修至少 20%,需求人力密集的加工業情況可能更不樂觀。


然而,並非所有企業都能像富士康那般,可以配合地區政府政策引領群雄享受第一手優惠措施;畢竟沿海地區交通便利(運輸成本可控管),上下游企業集中(便利的供應鏈整合),生活設施進步(更類似於台灣),人力成本尚可忍受 (一線作業人員薪資相較仍低於台灣);以及大陸內需市場的灘頭堡等因素;對大多數企業,特別是中小企業主的投資,仍有相當吸引力。


不過,此種吸引力是未來獲利的保障,或者是事業版圖的終點站;天平秤的兩端其實很接近水準;意味著,稍一不慎,血本無歸的機會要比想像中的機率高很 多。因此,營運 成本的預估與管控相對重要。


文前論及地區政府主導西進政策最明顯的兩例是,沿海的電費及工資。2009到2010年,以東莞為例,基本工資 於2010/5/1起自RMB770調升至RMB920,漲幅20%;工業基本電價,2009/11/20起自RMB18調至RMB23,漲幅27%。


工資部分,即便是筆者,也贊同以一定幅度提昇;且有富士康案例在先,諸多文章筆墨論述,於此不再贅述。


但其他費用支出,則可用五花八門形容, 筆者經驗是廠務管理若是沒做到精打細算的地步,浪費程度和反應數字將相當驚人,對於微利型企業,甚至可說攸關經營成敗的關鍵。對於尚未到此,但有意到此設 廠的中小企業,如何避免成為被剝好幾層皮的牛,筆者特地整理部份現象,或可供斟酌參考:


一、電費:大陸工業用電總電費是以基本費+實際用電 費用+附加費;其中附加費包括三峽工程建設基金(都完工了,不知道為何還再 收?)、城市 建設附加費(那國稅地稅所得稅收的錢上哪去了?)、國家統籌水庫移 民後期扶持資金、省內統籌水庫移民後期扶持資金、燃氣燃油加工費等五項,平均每度電約為RMB.052;基本費係以變壓器容量計費,因此縱然不用電,錢也是要交的。


實際用電又分峰總,平總,穀總;就是台灣的高峰用電與離峰用電,平均約1元/度;筆者這麼說,或難理解。試舉例:以一般使用 200/KVA變壓器工廠(正常電子加工廠約150人機台與生活設施使用)說明:


若本月未開工,使用0度電,應繳電費為 RMB200*23=4600,約為NT$2萬2仟元(請注意,即便連1度電都不用,仍然必須繳這麼多費用)。若正常使用20000度電,則計費為基本電 費RMB4600+實際用電20000*1+附加費20000*0.052=25640,約為NT$12萬3072。


有趣的是,部分鎮區的 供電局會要求裝設變壓器的工廠,每年要對變壓器實施安全性測試,並要求出具測試報告;經瞭解,該項安全性測試要求,並無法令規定必須實施(變壓器是工廠須 自購的財產並非供電局提供),每次費用約在RMB7000~9000之間,但具備測試資格的機構,少之又少,以廣東東莞為例,不超過3家,而供電局通常會 在行文後附帶一張特定廠商名片提供企業參考;是否涉及圖利,其中關聯不得而知。辦與不辦,就像來文所指如未遵照辦理者,後果自負;其實是在考驗管理者的智慧。


另外,偷電行為在廠與廠間時有所聞,因電線電纜材質差而導致漏電者更是普遍;經常性的檢修是必要的手段。


二、保安費:台 資企業獨立廠區通常會基於安全責任的理由自聘保安;但;不要懷疑,即便保安是工廠自聘自訓,你仍然得向當地公安局繳交保安費;該筆費用是按照自聘保安人數 每月RMB30~80,按年度收取。地區派出所收費警員會開立收據(同樣地,查不到哪條法規規定可以收這筆費用)。


另外,派出所的員警也肩 負著推銷所謂警民聯防(類似台灣的保全業)系統;對於不安裝的企業,被轄區員警經常性拜訪是免不了的。如果安裝,視感應器多寡,一般約在 RMB3000~10000,除此每個月還得繳交月費約150~300。


三、管理區費用:談到管理區費用,要誠懇呼籲所有想到大陸投資的中 小企業,對於設廠所在地,務必仔細瞭解多做比較;之所以這麼建議主要原因如下:共產黨統治下的農村設有村委會;一個村委會會有一個或一個以上的管理區或工 業園,因於大陸土地國有的制度,衍生出農村土地共有的現象(說穿了是歸共產黨所有),以廣東為例,招商引資所需土地,除了少數私有外,幾乎均由各個村委會 (管理區)所提供;有些村委甚至建設超大型工業園來收取租金;像深圳部分較富裕的村委會,每位村民光靠管理區收入分配,不用任何工作,一年可分配到RMB 十數萬之譜,甚至有集體興建別墅分配給村民的村委會,看得到的富裕農村的村民,例行工作是打麻將,飲茶(談到這裡,我想很多人不禁要讚嘆,共產主義萬 歲)。


而管理區對於所在地設廠企業,通常會使用兩筆名目收費,一是管理費(勞動局已經收了外來人口調配費,管理區收的管理費,不知管的是什 麼?);第二筆費用是基礎建設費:老話一句,交了一堆國稅地稅所得稅,為什麼地方建設還得向企業收錢?讀者不要以為這兩筆費用低,筆者看過有管理區向一所 只有百來名員工的工廠每月索取近RMB8000(NT$38400)。更可笑的是,部份村委還硬性規定工廠必須聘任至少一位當地村民當「廠長」;美其名為 協助工廠對外事務之協調;事實是幫管理區養活一批閒人(各位想想,一個「廠長」每個月的成本是多少)。


大陸這麼多地方,有些比上述更加誇 張,有些則相對單純;因此,千萬不要盲目聽信招商引資局官員的天花亂墜;務必要詳加瞭解實情與細節,並且將要求白紙黑字載於投資備忘錄或投資協議書上(備 註:一定要權責單位或人士簽名;最有公信力的是過半村委簽名加村委公章)。


四、其他:企業可能會接到部分政府單位元的要求,或是訂報紙啦, 或是培訓,或是輔導等等,如若不從…呵呵,就拒絕辦理相關業務,當然這些「或是」不可能是免費的。其他值得一提的是,如果不幸工廠發生刑事案件(最常見的 是竊案),請千萬不要抱著要將涉案人繩之於法的念頭;那將給企業帶來無窮無盡困擾;舉例說明:東莞某家台資廠,因有6名內部員工(其實是有計畫性的進廠竊 盜集團)偷盜工廠將近RMB20萬的財物後逃逸;鎮公安局受理報案後,約莫2個月宣告偵破,並且逮捕一名嫌疑犯;追回財物不到RMB2千元;事後該企業被 安排感謝宴請相關協助單位人士,花去將近RMB5000;過半年,公安局副局官階人士率刑偵隊長等到該廠拜訪;宣稱在蘇州逮獲2名嫌疑犯;為求將嫌犯押解 回當地受審,希望該廠贊助旅費RMB2萬;據說該廠也照給了;故事落幕沒?落幕了,因該廠不堪其擾,最終透過當地某村委主任「提供」慰勞金RMB6千給公 安局,並聲明不希望再追究該案進度後告一段落。


以上,僅是較大冰山一角;其他林林總總可用族繁不及備載形容;非得到當地親身經歷,否則無可 名之。因應之道,個人以為考察時期,透過與當地台商(台商協會是個管道,不過官方色彩過於濃厚,有些資訊容易失真)私下的互動,瞭解當地風情民俗並搜尋當 地有良好名聲(無欺矇拐騙紀錄者),且具備相當資本及官方背景的地方仕紳,以互惠平等的合作方案尋求合資,是最理想的選擇。


(●作者六爺,北縣,大畢,東莞某台資電子廠廠長。)


http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/100720/17/29js9.html




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