北歐─平等─台灣（Scandinavia/the Nordic-Equalitarianism-Taiwan)

污水下水道建設為國家基礎建設之重要指標，世界各國均將之列為重要施政工作。依據瑞士洛桑管理學院2007年國家競爭力評估報告，所調查之2004年污水處理率（詳如表一），荷蘭、英國、瑞士及德國等國之整體污水處理率，均已高達95%以上；亞洲地區的香港、馬來西亞、韓國，亦均超過80％以上，我國自90年代以來雖已積極建設污水下水道，但相較前述國家仍明顯落後，實有必要加快建設的腳步。

有鑑於此，政府近年來在重大經建計畫中，如「挑戰2008：國家發展重點計畫」、「新十大建設計畫」及「2015年經濟發展願景第一階段三年衝刺計畫」，均將污水下水道列為重要計畫，寬列預算加強推動，以縮短城鄉建設差距，提高國民生活品質。經過近6年來積極建設，我國「整體污水處理率」已由91年的17.8％，提昇至96年9月的37.33％，「用戶接管普及率」亦達16.76％，已超過「污水下水道第三期建設計畫」原定之目標（27.4％，15.2％）。

目前，全台已有台北市內湖廠等30座污水處理廠上線操作運轉中；家庭及工業區之污水已納入下水道系統收集處理的，包括基隆市和平島等52處；另桃園縣(楊梅鎮)等80處污水下水道系統，已完成規劃待施設；台中縣烏日鄉等19處污水下水道系統，亦正規劃中。

此外，在民間興建(BOT)部分，96年度內政部列管苗栗縣（竹南頭份）等6處系統之先期計畫均已奉行政院核定，正辦理後續招商作業，預定於本（96）年底完成簽約，估計此6案民間投資總額將可達新台幣194億元，對擴大內需，促進國內經濟成長亦將有相當助益。

污水下水道建設費用龐大，以最近3年為例，政府平均每年投入之經費超過百億元，但我們瞭解僅靠政府力量絕對不夠，必須「政府自辦」與「民間參與」雙管齊下，並落實使用者付費，方有可能逐步趕上其他先進國家的建設水準。目前，民間投資部分已陸續展開，但民眾對使用者付費之觀念則尚未建立，以致「下水道使用費」僅台北市隨水費每度徵收5元，其它縣市均尚未開徵。未來，隨著污水下水道的逐漸普及，將協調各縣市均能依「下水道法」徵收「下水道使用費」；環保署亦將配合同時徵收水污染防治費。如此才能獲得穩定的經費來源，使台灣的污水下水道建設永續發展，並留給我們後代子孫一個乾淨的河川及高品質的生活環境。