（二）政府角色與責任：
【行政院版】缺點：對於政府角色雖有提及，但並無具體配套措施。
【民間版】優點：
- 確訂定國家之角色與各級政府的責任，以兒童與家庭為主體，專列教保經費預算。
- 考量不同階層家庭需求，提供明確具體配套政策，滿足受薪家長對於教保服務之多元需求，以近便性社區化與平價普及為規劃原則提供托育具體配套措施，以提供弱勢家庭之幼兒接受教保服務之平等機會：公民營合作，包含各級政府應寬列兒童教育與照顧預算、對於經濟、文化、身心、族群及區域等不利條件之兒童的具體保障措施，包含偏遠特殊地區的保障、公營幼兒園設立的基本門檻、幼兒園受有政府經費補助者，並至少應保留招收人數之百分之五予不利條件之幼兒。
法規比較：
1.
a.【行政院版】
無
b.【民間版】學前教育及保育服務行動聯盟版
第四條 各級主管機關對於幼兒教育及保育服務，應以社區化為幼兒園之規劃原則；對於因工作、生活障礙等而有關教保服務需求之家庭，應考量其社區近便性，並以平價普及之方式提供托育措施。
2.
a.【行政院版】
第四條
......
七、其他全國性教保服務之相關事項。（無下列【民間版】的八~十一項）
b.【民間版】學前教育及保育服務行動聯盟版
第五條 （原【行政院版】版的第四條，為【民間版】的第五條，因增列上條）
......
七、中央與地方政府教保人員權益保障事項之推動。
八、協助全國性教保人員組織及家長組織之成立。
九、公營幼兒園與社區自治幼兒園之規劃及推動。
十、專列教保服務相關經費預算。
十一、其他全國性教保服務之相關事項。
3.
a.【行政院版】
第五條 直轄市、縣(市)主管機關掌理下列事項：
......
四、教保機構親職教育之規劃及辦理。
五、地方性教保服務基本資料之蒐集、調查、統計及公布。
六、其他地方性教保服務之相關事項。
b. 【民間版】學前教育及保育服務行動聯盟版
第六條 直轄市、縣(市)主管機關掌理下列事項：
......
四、教保機構親職教育之規劃及辦理，提供學前教育資訊，發揮社區資源網絡之功能。
五、地方性教保服務基本資料之蒐集、調查、統計及公布。
六、訂定相關補助方法，鼓勵教保機構優先招收經濟、文化、身心、族群及區域等不利條件幼兒。
七、專列教保服務相關經費預算
4.
a.【行政院版】
第六條 教保服務應以兒童為主體，遵行兒童本位精神，秉持性別、族群、文化平等、教保並重及尊重家長之原則辦理。
推動與促進兒童教保服務工作發展，為政府、社會、家庭、教保機構及教保服務人員共同之責任。
政府對處於經濟、文化、身心、族群及區域等不利條件之兒童，應優先提供其接受適當教保服務之機會。
教保機構及教保服務人員處理兒童相關事務時，應以兒童之最佳利益為優先考量。
b. 【民間版】學前教育及保育服務行動聯盟版
第八條 教保服務應以兒童為主體，遵行兒童本位精神，秉持性別、族群、文化平等、教保並重及尊重多元家庭之原則辦理；並應結合兒童家庭、社區，建立和諧互動、資源共享之關係，以推動多元化親職教育，協助提升教保機構之服務品質。
推動與促進兒童教保服務工作發展，為政府、社會、家庭、教保機構及教保服務人員共同之責任。
政府對處於經濟、文化、身心、族群及區域等不利條件之兒童，應優先提供其接受適當教保服務之機會並對偏遠、特殊地區及教育優先區之教保服務優先予以補助。其範圍及補助方式由中央主管機關訂之。
幼兒園受有政府經費補助者，並至少應保留招收人數之百分之五予不利條件之幼兒。
教保機構及教保服務人員處理兒童相關事務時，應以兒童之最佳利益為優先考量，實施教保合一，提升教保品質。
5.
a.【行政院版】
第十三條 直轄市、縣(市)主管機關應依相關法律規定，對接受教保服務之發展遲緩兒童或身心障礙兒童，加強提供早期療育或特殊教育等相關服務。
b. 【民間版】學前教育及保育服務行動聯盟版
第十五條 直轄市、縣(市)主管機關應依相關法律規定，對接受教保服務之發展遲緩兒童或身心障礙兒童，加強提供完善托育、營養、健康、衛生、諮商輔導、早期療育或特殊教育等相關服務。
6.
a.【行政院版】
第四十九條 ......
政府、公立學校所設教保機構為公立，其餘為私立。但本法施行前已由政府或公立學校所設之私立教保機構，仍為私立。
......
b. 【民間版】學前教育及保育服務行動聯盟版
第五十一條 ......
政 府、公立學校所設教保機構為公立，公辦民營及社區自治幼兒園統稱為公私合營幼兒園，其餘為私立。但本法施行前已由政府或公立學校所設之私立教保機構，仍為 私立。本法公布施行後，各公營及公私合營之幼兒園不得轉為私立營利性質之幼兒園。公立幼兒園及公私合營幼兒園，應為非營利性質。私營教保機構分為營利性及 非營利性，非營利私營教保機構必須辦理財團法人登記。
......
--> 訴求一、明列政府教保預算：我們希望政府明列教保服務經費預算， 讓長期被漠視的基層教保工作獲得經費的保障， 以維持整體國家的教保服務品質。
訴求二、普設平價教保服務：我們希望政府能夠普遍設立平價、 社區化的教保服務機構，讓弱勢幼兒能夠獲得基本教育保障， 並減輕家長負擔。
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