北歐─平等─台灣（Scandinavia/the Nordic-Equalitarianism-Taiwan)

讓人民參與決策  人民就能樂生

莊韻親（投稿）

       該如何因應少子女化問題？從年前到年後經建會發佈的新聞看來，其內部正在緊鑼密鼓、集思廣益當中。

     繼年前經建會副主委單驥表示將補助二至六歲幼兒的送托費用，經建會主委劉憶如又於2/18表示，考慮讓生第二胎的家庭聘請外勞來照顧小孩，以解決少子女化問題。此消息一出，勞委會與諸多民間團體皆言不可，其理由為此項政策僅能嘉惠少數請得起外勞的中上階級，無法照顧廣大受薪民眾，也將排擠國內從事照顧工作的眾多女性勞工的工作機會。

     經建會又於2/20對外說明：「公共政策形成的過程中，希望能經過社會上充分的溝通與討論，尋求共識。」筆者認為，經建會擁有與社會溝通的意願，值得信任與肯定。雖然社會一時無法認同其政策方向，但透過雙方充足的審議與溝通，未必不能共同創造出更好的政策選項。

      實行審議民主有年的北歐各國，皆透過民主決策審議委員會來擘劃政策方向，委員會成員囊括各行各業人士，包括專家與非專家，其理念即為，任何人皆有能力為切身相關之事發言，透過委員會中面對面的溝通，即能產生互相說服，為整體利益共同決策之結果。

      因此，筆者建議經建會不妨試行此套民主決策機制，廣邀各相關團體代表參與決策討論過程，包括家長、婦女、勞工、教保人員、企業等團體，借用大家的經驗與才智，一同商量出更能滿足需求的少子女化對策。