北歐─平等─台灣（Scandinavia/the Nordic-Equalitarianism-Taiwan)

大家好，我是來自台灣大學政治系四年級的柯昀青。今天會站在這裡，主要是為了針對臺灣現在所面臨的低生育率危機，以及針對今天這套平價三娃保母政策提出一些學生的看法。

托育亂象，使得生育意願低落

台灣正面臨低生育率的危機；我們在2010年的總生育率是0.89，創下當時全球最低的記錄。

為 什麼我們不願意生孩子？有很大一部份可以歸咎於現在臺灣非常嚴重的托育亂象。沒有良好托育服務，結果就是由年輕女性來負擔這樣沈重的育兒壓力：我們必須辭掉工作、我們必須勒緊褲帶，才養的了一個小孩。在這樣的狀況下，願意生小孩的人便越來越少，臺灣的生育率越來越低。我們落入了一個悲慘的惡性循環，卻怎麼 樣都走不出來。

這是一個對所有人都不利的局面：對女性不利、對家長不利，對小孩不利，對整個社會、國家都不利。

我們被這種「自由」緊緊地束縛著

為 什麼我們的政府不介入處理這樣的亂象？這是因為，我們長久以來對於政府的想像都是：政府只要避免人民的自由不要被他人干涉就好了。政府就像是負責封街的 人，他把每個人要走的路畫出來，不讓其他人越界。但是就這樣。政府的工作就只能是這樣。道路平不平他不管、好不好走他也不管、是不是每個人的路都一樣寬敞 一樣大，他也不管。

結果是，人民只能自己靠自己，不管是健康醫療、托育、教育、父母與自己的安老議題等，都要自己煩惱，人們開始無法去追求自己真的想做的事情、無法過自己真正想過的生活。

這就是我們現在所面臨的困境：我們看起來很自由，但實際上，卻被這種「自由」緊緊綁住。

政府角色與托育政策都要有所改變

在面對這種「自由」帶給我們的困境時，政府應該不能繼續消極的認為，「不妨礙他人的自由才是自由」、不能繼續只幫人民劃線，而應該要幫人民開路，替人民填平路上的坑洞，站在一旁替人民擦汗、遞水加油吆喝；這樣，我們人生道路，才會比過去好走。

就托育政策方面，政府若能提供平價、品質優良的托育服務，讓我們不會付起托育的費用，不會找不到人帶我們小孩，我們不會因為生養小孩就得要辭退工作的話，那麼生養小孩似乎不是辛苦的、恐怖的、要賠上我們活品質事情。如此一來，年輕女人才願意生小孩，臺灣的國安危機可能解除。

如果能生活在政府的守護之下，我們將比過去更加自由。

政府應為年輕人創造願意生養小孩的友善環境

那麼，臺灣應該怎做？首先就是從最混亂的托育政策著手。我們支持這個平價三娃保母的政策，因為仔細檢視後我們發現它是一個對女性、家長、對小孩政府都非常友善的制度。

對女性來說，良好的托育服務意味的是，生養孩子和工作再也不是二選一的人生難題：我們不用辭掉工作在家帶小孩，我們找得到我們付得起而且值得信賴的保姆；這意味的是，我們開始願意考慮生養小孩！

對小孩來說，因為有社區保母系統以及政府的補助，保母們不再需要依靠競爭來賺取工作機會，不需要再削價競爭，超額托育的情形也會減少。如此一來，小孩的托育品質就能得到保障。

對家長來說，由於社區保母管理系統有政府的培訓和監督措施，家長可以確定，他們透過保母系統所找到的保母有一定的可信度與專業能力。

最後，對政府來說，由於這個政策是立基於現有的社區保母系統之上，相當容易推行。再加上，透過這個政策我們可以對台灣的保母作有系統的管理、可以為保母帶來更穩定的工作，可以保障托育服務的品質，更重要的是，還可以提升台灣民眾生育的意願。這樣「多贏」的政策，台灣政府實在沒有理由不採行 。

總而言之，低生育率以及混亂不友善的托育環境，是目前臺灣政府與人民亟需面對問題。要解決這些問題，我們需要的是一個平價、普及、每個人真的都可以享受到的托育制度，我們需要的是一個會為人民開路、為人民搖旗吶喊的政府，我們需要的是一個會讓年輕人願意生孩子的友善環境。

而這正是為什麼我們今天會站在這裡支持這個政策的最主要原因。

謝謝各位。