北歐─平等─台灣（Scandinavia/the Nordic-Equalitarianism-Taiwan)

在跳脫社會福利只是濟貧的觀念後，回到社會福利的重要性。為什麼社會福利在這個時代重要？目前最直接面對的是：「少子女」與「全球低薪」的現象。也許大家對這兩個詞彙，可能看到就想轉頭。也是，這兩個現象一旦面對了、開始深入後，接踵而來的是憂心忡忡。倘若國家及全民又無良策，只是徒增焦慮。與其沈重且不知所措地活，還不如就採鴕鳥心態。加上，這兩種現象，目前對大家而言，還只是停留在「現象」的層面，亦即，大家還未看到兩種現象所帶來的「後果」，可能會產生以下的想法：自己不見得會活到需面對這樣的問題，也就算了。再進一步，即使有心想做什麼，也常常被自己或他人的想法打敗：「這是政府的責任，小老百姓能改變什麼」。

以上種種，可能是你我，甚至週邊的朋友常常會有的心態。事情的確可以這樣看，然而，既然事情可以這樣看，自然也就可以「不用」這種方式看。端看我們自己是否要跳脫慣性的思考、反應、與作法。依循慣性原則來觀看事情，一切的思考就交給別人，自己只要順著反應，絲毫不費力氣。如果這樣，我們真的只能任由別人主宰自己的死活，除了自己外，連帶地，可能還有自己的家人等。是否可以不要當待宰的羔羊？為自己、家人、朋友們與下一代盡一份力吧！這麼做，至少離開人世時可以少些遺憾。

減稅真的利多嗎？目前因為物價狂飆，以至於減稅似乎對一般人民有些微的安慰作用。然而，就長遠來看，減稅是不利於國家長遠的發展，特別是社會福利部份。

首先，第一個需要釐清的概念是，一般民眾真的獲利良多嗎？

由於我要整合一些同學們成立政策推廣志工組（名稱未定；此小組預定會掛在「台灣社區發展協會」下），以北歐的理念為基底，進行政策推廣活動。推廣的方式，目前主要是從爭議性話題著手，意欲激發大眾的自覺，進一步思辨其問題所在。經由思辨與討論，共決出可能的解決之道。

由於運作模式將採「民主組合研議」的模式（30％學院人士＋70％非學院人士），因此，需要其他各行各業人士的加入、不限黨派。只要您：

        在完成「『在地消費』激發創意」的過程發現，自己得之於他人的，真的太多、太多了。任何一點的念頭、想法等，都不可能獨自成形……雖然只提到星期一與毓秀的談話，但是仔細想來，這個想法的形成，可要感謝正在創業階段的B室友前一陣子一再與我聊到服務品質的問題，建築師m同學提到了夢想，sunrise寄來最新的商業訊息等等。

        深深感受到，人與人之間真的有一條invisible line聯繫著彼此。如果我們看得到那條線，相信我們放眼望去，看到是一定是個小宇宙。然而，因為是一條invisible line，所以身在其中的我們經常只看到點狀分佈的個人，一如我們抬頭只看到一顆顆的星星，而忽略了他們雖然看似獨立，卻在這個宇宙中以某種方式聯繫著對方。因此，我們不要小覷個人的力量，亦不可以忘記人與人之間緊緊相繫；個人的任何一個想法、動作，都可能支撐或切斷著聯繫個人的其它端點。

        如果自己這樣的思考無誤，那麼這樣的情況無疑是回應了「M型化社會」的到來（大前研一的概念；「所謂的M型社會，指的是在全球化的趨勢下，富者在數位世界中，大賺全世界的錢，財富快速攀升；另一方面，隨著資源重新分配，中產階級因失去競爭力，而淪落到中下階層，整個社會的財富分配，在中間這塊，忽然有了很大的缺口，跟『M』的字型一樣，整個世界分成了三塊，左邊的窮人變多，右邊的富人也變多，但是中間這塊，就忽然陷下去，然後不見了。」商業周刊第 986 期>>[由於是朋友轉寄給我的，抱歉無法提供引用頁碼，有興趣者請自行參閱]）。面對這樣的社會狀態，該如何因應？隨著人生經歷的不同，每個人會有不同的因應方法。概括來說，可以「舉白旗、束手就擒、坐以待斃」，或者選擇「面對現實，尋找出路」。

        對於有勇氣面對現實、尋找出路的人們，我們是不是可以用行動給予支持？以35元咖啡shop為例，在價格相同、咖啡品質差異不大的情況下，我們可以以一般個人的shop為優先考慮，尤其是目前許多小型coffee shop大都也有注意到店面環境、店內的設計擺設等。由於這種小型的shop通常不可能請設計師來設計，店面與店內的設計就會牽涉到店家個人的創意與考量。我們在挑選一家shop店內消費時可能會考慮到的眾多因素，店家可能都需要在其環境受限（店面不大、資金、地點等）下，學習創意思考，走出自己的風格，show出自己的用心。如果我們可以在能力範圍內多多支持這樣的商店，我們所得到的會更多。

        第一個當然是，支持別人的同時，我們其實也在肯定自己、支持自己學習面對任何的挑戰。同樣都在這個生活環境、都面臨全球化所帶來的衝擊，我們自己也在以自己的方式找尋出路，我們的任何嘗試也都需要別人適度的予以支持與肯定。第二，我們的城市會更有藝術氣息。例如，在一條賣coffee的街上，價格差不多的條件下，將呈現的是玲瑯滿目、充滿創意設計的小店。隨著每家店設計與擺設的差異，呈現不同的特色與用心，我們所感受的消費也就不再是制式化；商品也不再只是物件本身，還涵括每個店家的用心。第三，也是非常重要的一點，我們找回自己的品味能力。不知道大家是否注意到了一個現象：買買小東西，我們就不自覺得找便利商店，買什麼就往什麼店去，吃、喝東西也可能就去那幾家比較有名的店……。這樣久了，我們個人獨有的鑑賞與品味能力一定會（還是已經是？）退化。這樣的後果，想必大家可以想見，我們個人差異所呈現的多樣性也隨之不見，冒險、創新的精神也沒了，最後可能連自己的思辨能力也連帶喪失（可能就真如同M型那限下去的中間一塊了）。

        從上毓秀（我的老師）的課以來，常常聽到她提到，只要基金會辦活動，她一定跟夥伴們強調「在地消費」的重要性。通常，會計，或一般公司行號、組織，甚至個人等，為了節省經費，一定會建議以中央採買的方式採購，因為可以取得較低的價格，節省開銷。然而，她堅持在哪辦活動，就在當地的小店採購，決不向跨國連鎖公司購買，理由是跨國連鎖公司會透過跨國資金流動逃稅。她也建議我們少去便利商店買麵包，多多在一般麵包店消費。此外，她也舉學校進駐的跨國連鎖麵包店打垮校內的小麵包廠商為例，希望我們多支持一般商家。今天在上完補習班第一堂課後，由於距離第二堂課還有一個小時左右，就想找個地方坐坐。附近有幾家連鎖的咖啡店以及麥當勞，後來決定去麥當勞，就在過了紅綠燈、距離麥當勞不到幾步的距離，突然想起這個觀念，便告訴自己應該堅持到底。頓時打消走進麥當勞的念頭，再往回走，想找間一般店坐坐，就在找的路上，突然對這個觀念有另一翻的領會……

        星期一下課與毓秀一起吃飯，活動中心整修，我們便走到舟山路鹿鳴廣場的那幾家店。雖然小小福有素食，不過因為下雨加上毓秀應該有事跟我聊，所以就往那幾家店的方向去。靠近我們的邊間是一家seven，seven隔壁是一家剛換老闆沒多久的「雜燴」店（因為有火鍋、簡餐又賣可麗餅、飲料等），再隔壁是yamasaki，yamasaki的隔壁是丹堤。走過seven，毓秀看了一下那家「雜燴」店放在門口的menu，看到有素食，便決定就這家了。忘記談到哪個部份，她就提到，她鼓勵許多人在地消費，尤其是麵包，許多人都回應她，當地的小麵包店看起來都髒髒的，她現在了解店面的設計很重要……

        是否有必要多此一舉強調社會福利的重要性嗎？有的。不過在強調其重要性前，需要先釐清其概念。由於社會「福利」在我國的歷史脈絡中向來都相當隱晦、未被突顯，以至於較為人熟知的反倒是社會「救助」或是「XX補助」，如貧戶XX補助、弱勢家庭XX補助等，此類措施多有污名化、標籤化的現象，因為接受者／家庭多是無法自行維生或家庭功能失常等因素，導致個人或家庭需要社會救助或補助。在個人或家庭失能時，國家或社會才予以救濟與協助，「濟貧」觀念主導了我國的社會政策走向，形成「殘補式」的福利制度。因此，第一個需要釐清的觀念即是，社會救助『只是』社會福利的系統之一；社會福利主要有三個系統：社會保險、社會救助與社會服務（林萬億，頁272）。

        其次，在了解社會福利的三大系統後，有必要進一步釐清三者之間的關係。「理論上，社會保險體系越不周延的國家，社會救助系統會趨於忙碌且龐大，如美國者」（林萬億，頁272-273；黑體為筆者強調）。換句話說，若我國意欲邁向社會福利國家，積極面，則需要致力於社會保險制度的周延與完善；否則，則只能消極地耗費更多的國庫與民間組織的力量於社會救助。而社會服務，顧名思義，則是社會針對特定的人口群（如老人、兒童、殘障等）所提供的服務。簡單說，社會服務的消極面，則與社會救助雷同，都在協助不幸者，積極面，則能預防社會問題的產生。

Richard Timuss（1958）在其論文福利的社會分工> (Social Division of Welfare)中提出三種模型：1. 殘補（residual），2. 工業成就(industrial achievement)，3. 制度(institutional)。

殘補式福利是指，社會福利制度扮演「家庭與市場破敗之後的補救措施」（林萬億，119）。社會福利扣緊「市場至上」，換句話說，政府只在市場與家庭分配功能失靈時有限地介入。整個殘補福利照顧的對象主要是「窮人」。殘補式福利最佳代表國家是美國。

        如何減低比較心理對自己的衝擊？自己分享給B室友的心得只有『清楚自己的選擇』。

        中學起，因為哥哥的教導，所以，經常被教導要做出與同年紀小孩不一樣的選擇。這些選擇，雖然哥哥把利害關係都分析給我聽，不過，對從小就愛哭的我來說，其實是過於理性了，以致於大一些後，感性回流，造成自己常常得學習在兩者之間取得平衡。說實話，這種學習其實很痛苦，不過，我還是感謝我哥的教導，至少碰到任何狀況，儘管情緒作祟，仍可以迅速分析情況、取捨。

前幾天，室友B的好朋友G來訪。這位G，有過幾面之緣。個人覺得她人還蠻nice，也很和善。上次見到她大概是一個月前的事了吧，她送了自己考的東東來給B嚐嚐，順便也帶了另一位室友A與我的份。當天聊了一下，才知道她剛辭職，在上任下一個工作前有幾天的休息時間，所以來找我室友運動運動。而前幾天來訪則是來跟室友聊聊她新工作的情況。

G來訪後的隔天，B室友找了我聊聊。聽了聽，主要應該是G的工作環境相當不錯，有一台四萬多的notebook帶著隨身跑，隨時壞了都可送修；只要達到基本的某一業績標準就可加薪5000；再來，如果取得任何證照，再加薪5000；更重要的是，G會進入這家工作，主要是該主管找她進去，換句話說，G是頗受重要。聽到這兒，個人很為G開心，然而，對室友B而言，這應該是一項衝擊。也不是說，室友B不為G開心，重點可能出在我們都有比較的心，特別是自己狀況不佳時。室友B說到，如果換做是她，她一定可以在那個工作如魚得水，說不定做一輩子。